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佑安:王沪宁进了“一带一路”领导小组

作者:佑安

来源:多维网

来源日期:2015年02月02日

本站发布:2015年02月03日

点击率:2552次


  据中国官媒报道,2015年2月1日,推进“一带一路”建设工作会议在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽主持会议并讲话。而且报道中称,“王沪宁、汪洋、杨晶、杨洁篪以及‘一带一路’建设工作领导小组成员和有关部门单位负责同志参加了会议”。海内外媒体都发现,这是新疆、海南、江苏等地成立或筹建和“一带一路”相关的领导小组后,中央层面的领导小组首次公开亮相。

  虽然报道没有明确提及组长、副组长是谁,但是至少拥有一名政治局常委、2名政治局委员(中央政策研究室主任、中央改革办主任王沪宁,国务院副总理汪洋,分管对外经贸)、2名国务委员(国务院秘书长杨晶、中央外事办主任杨洁篪)。香港媒体对此的分析是“主旨讲话的是常务副总理张高丽,显示张已是“一带一路”领导小组掌门人,出席的其他高官中,中央政策研究室主任王沪宁应是规划的设计者,主管外贸商务的副总理汪洋是规划的主要实施者,国务院秘书长杨晶负责内部协调,主管外交的国务委员杨洁篪则负责外交保障。”

  “一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。在中国官方的解读中,“一带一路”不是一个实体和机制,而是合作发展的理念和倡议,是依靠中国与有关国家既有的双多边机制,借助既有的、行之有效的区域合作平台,旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号,高举和平发展的旗帜,发展与沿线国家的经济合作伙伴关系,这也是习近平上任之后在中国经济、政治对外交往中的主要战略构想,他曾在2013年9月和10月分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的想法。

  对于这次“一带一路”建设工作领导小组成员,张高丽作为负责人之一应该没有异议。作为国务院副总理的他,此前已经担任了京津冀领导小组组长职位。主管对外经贸的副总理汪洋和中央外事办主任杨洁篪位列小组之中也并没有超出外界的预料。让舆论有些意外的是国务院秘书长杨晶的“入组”。“一路一带”作为中国政府的重要战略,涉及沿线多个省份协同“作战”,因此必定需要一个人来担任管家,总体协调。国务院秘书长就是合适人选。但是就在几日之前,曾有港媒引述京城消息人士称,总理李克强的大管家、中央书记处书记兼国务院秘书长杨晶,是接任天津市委书记的热门人选。报道称,天津市内部已经通报了对杨晶的任命,相信消息会在日内公布。但是目前杨晶已经进入了‘一带一路’领导小组,再去天津任职的可能性并不是很大。

  当然最令舆论意外的是王沪宁也进入了“一带一路”领导小组。将王沪宁成为“规划的设计者”,或许只是因为这个位置更为适合他。但是王沪宁并非传统意义上解决实际问题的官员,也并非一个“工程设计师”,而更像一个理论家。

  他曾经辅佐过江、胡两代领导人的学者型官员,一直保持着低调的作风。不仅直接参与、起草了“三个代表”、“科学发展观”等重大论述,更是继邓力群之后第二位理论界人士担任书记处书记职务高官的案例。在十八大之后,只要习近平出访,他与栗战书必定陪同左右“护驾”。因此一般认为王沪宁更擅长“动脑子”在理论和政策上进行不断创新。不过此前外界就普遍认为王沪宁已经担任了深改组办公室主任。成为深改组办公室主任和一路一带小组成员,是否意味着这位“三朝元老”、“红墙第一智囊”将更多的参加一线工作,有待观察。

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