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日本参议院大选:安倍修宪梦碎

作者:徐静波

来源:静说日本

来源日期:2019年07月23日

本站发布:2019年07月23日

点击率:532次


       昨夜从上海赶回东京,出了羽田机场后,就直奔自民党总部,去看参议院大选的结果。

  这一次的参议院大选,是属于例行的选举。宪法规定,日本首相有权解散众议院,但是无权解散参议院,参议院议员任期6年,每隔三年改选一半。

  虽然是例行选举,但是,对于安倍政权来说,是一次政治审判。审判的核心有两点:第一,执政6年半来,国民到底对于安倍政权满意还是不满意?第二,是不是支持安倍修改宪法?

  从2012年再次当选日本首相以来,安倍掌管日本已经6年半,他快成了日本明治维新引入内阁制度以来,150余年间在任时间最长的首相。迄今的支持率还有50%左右,也算是一个奇迹。

  安倍自己夸自己是“成绩斐然”。譬如说上台时,东京股市的日经指数是8000日元,现在已经涨到了2万1000日元;6年多来,日本企业的内部留存款(企业自有资金储蓄),猛增了约40%,达到446万亿日元,相当于日本一年的GDP总额;完全失业率从2012年的4.5%,大幅减少到现在的2.4%。

  这些数据很难造假,因为民间的独立研究机构得出的结论也是如此。这些业绩,也成了安倍这些年稳坐钓鱼台的根本性基础,尤其是得到了日本年轻一代的大力支持。

  借助这一次参议院大选,安倍想实现修改宪法的梦想。因为日本宪法规定,修宪需要得到三分之二以上国会议员的赞同。如果安倍领导的联合执政党不能在参议院获得三分之二议席的话,那么,在国会要通过修宪决议,显然是十分的困难。

  自民党是日本的执政党,安倍的自民党总裁的任期还有2年,到2021年9月为止。根据自民党的党章规定,总裁是首相的唯一候选人,只有连任党总裁,才有机会连任首相。不管安倍未来的首相命运如何,这一次的参议院大选是安倍挑战修宪的良机。因此,安倍将“修宪”列入了自民党竞选纲领,接受国民的审判。

  那么,结果又是如何呢?

  我赶到自民党总部时,全国投票刚刚结束。在4楼的会议室里,已经挤满了摄像机,全世界关注的日本大选的开票结果的主要镜头,都从这不到100平米的会议室里传向各国。

  安倍首相是在21时40分许,走出党总裁办公室,来到会议室。从我面前经过时,看到他神情轻松,似乎胜券在握。

  安倍登场要做两件事,一是给已经确定当选的自民党候选人名字上贴小红花,二是分别接受各大电视台的现场连线采访,因为全国的电视台都在直播开票结果。

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  安倍与自民党的主要干部们一起贴完小红花,发现还有一大批候选人“生死不明”。安倍在回答电视台连线采访时,给自己设定了这样的目标:单独过半数,就是胜利。说这话时,发现安倍已经少了底气,因为这时候,各大媒体的选情调查结果显示,安倍领导的联合执政党(自民党+公明党)很难获得超过三分之二以上的议席。

  到凌晨12时20分,我离开自民党总部开票会场时,大选结果确定:联合执政党加上支持修宪的日本维新会的议席,距离三分之二还差4个议席!

  这一结果说明,安倍修宪的梦想已碎了一大块!因为相当一部分国民并不支持安倍修宪,认为和平宪法保证了日本70多年来没有战争,赢得和平发展的环境,就没有必要去动这一块蛋糕,让日本自卫队走出国门走向战场。这一个大大的“NO”字,贴到了安倍的脸上。

  结果虽然如此,安倍在连线采访中依然表示,修宪是我任期内的最大追求,也是自民党建党的目标,希望能够在我的任内,实现国民对于修宪的投票表决。

  看来,安倍修宪之心不死!

  这一次参议院大选,还是出现了一个新气象。没落分裂多年的在野党们,在这一次大选中,首次联合起来拥立共同的候选人,集中力量与执政党决斗。居然有80%的共同候选人当选,其中在大分县选区,一位新人居然击败了担任过安倍首相助理的资深政治家礒崎阳辅,这让在野党的领袖们看到了某种希望。

  议席增加了一倍的最大在野党——立宪民主党主席枝野幸男在昨夜的记者会见中说,我们要强化这一种联合,在下一次的大选中寻求政权的夺取。

  虽然这一次参议院大选伤了安倍的皮毛,但是,并没有撼动他长期执政的基础。自民党干事长二阶俊博已经公开提议,希望安倍在2021年的党总裁任期满之后,积极寻求第四次连任,干到2024年,干满12年。

  你看安倍是如何回答?他面对全国直播的电视镜头,笑眯眯地说:我从来没有考虑过要四连任,希望自己遵循党的规则,在最后的任期内全力以赴取得成果。

  日本自民党的党章规定,党总裁只能连任3次(9年)。如果安倍要寻求第4次连任,那得先修改党章。根据目前安倍对全党的控制力,修改党章没有问题,问题是他有没有脸面。

  大选之前,各大媒体问了日本的老百姓:“你最关心哪些问题?”老百姓们的回答依次是:第一,经济对策(33.3%);第二,社会保障(26.1%);第三,修改宪法(17.4%);第四,外交安保(10.2%)。(日本经济新闻调查数据)

  那么,大选之后,市场如何看待这一次结果?东京股市今天一早开盘,日经指数跌了140日元。一方面,日本经济界与金融界认为,大选结果符合预期,没有什么新鲜感。另一方面,对于这一次自民党在大选中未能获得大胜的根本原因作出了分析:并非仅仅是国民对修宪的警惕,更大的原因,是对社会保障制度的不满与担忧。因为安倍内阁的金融厅在大选之前就抛出了一份报告,称每一位国民在领取养老金的同时,还需要自己存款2000万日元(约120万元人民币),才能安然送终。这让老百姓们勃然大怒:那我们迄今为止交的养老保险金去哪里了?

  市场的预估是正确的,要解决国民最为担忧的养老问题,政府必须提高消费税,将增税的部分用于填补养老金的亏损——毕竟,在少子老龄化时代,领取养老金的人越来越多,缴纳养老保险金的人越来越少。

  安倍在昨夜的开票现场,被媒体问到如何解决国民关心的社保问题时,他说了这么一段话:“为了解决不断增长的社会保障的支出,也为了守护国家的信用,我认为,在今年10月,按预定计划提高消费税到10%,是有必要的。”

  5年前,当消费税从5%提高到8%后,日本国内消费市场陷入低迷,至今缓不过气来。如果再提高2%,虽然能够充填社保资金的不足,但是,日本消费市场乃至日本经济,会不会一蹶不振,这是日本社会颇为担忧的问题。对于安倍政权来说,那是一把双刃剑!

  但是,这把双刃剑,安倍必须端着,不能扔弃,因为社保问题解决不好,日本老百姓手中的一票可真会把自民党折腾一番,这是今后一段时间,比修宪更为揪心的事情。安倍心里明白,他还需要打太极拳!

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