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智库:特朗普对华政策虽有瑕疵但确有成效

作者:布莱克维尔

来源:彭博新闻社

来源日期:

本站发布:2019年04月20日

点击率:359次



图为美国总统特朗普于4月5日访问美国加利福尼亚州的美墨边境。(路透社)

美国外交政策资深研究员布莱克维尔在特别报告中给特朗普的对华政策打了B+的评分。该报告指出,特朗普的对华政策扭转了过去20年、三届美国政府对北京战略意图的误读,并认为“特朗普对中国的巧妙施压已经取得成功”。

(华盛顿讯)美国重要外交智库、外交关系协会发布特别报告,肯定总统特朗普的对华政策。该报告认为,特朗普的整体外交政策比反对者所批评的要好。

美国之音报道,外交关系协会美国外交政策资深研究员布莱克维尔(Robert Blackwill)在报告中给特朗普的对华政策打了B+的评分,即介于优(A)与好(B)之间。他指出:“这名有瑕疵的总统所引发的所有混乱确实产生了真正的政策。”

太早退出TPP成一大败笔

外交关系协会会长哈斯认为,布莱克维尔的评估主要是针对特朗普外交政策对美国国家利益所产生的影响。他引述布莱克维尔的话说:“历史教导我们,有缺陷的个人和政策进程有时会产生成功结果。”

该协会的报告指出,特朗普上台后对华政策的一大败笔是在未经认真分析的情况下退出了奥巴马政府建立的《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)谈判框架。

该报告认为,TPP是“美国对日益强大的中国经济能做出的最重大地缘经济回应机制”,但“值得肯定的是,特朗普政府从那以后采取了与过去许多错误不同且更为清晰的对华政策”。

该报告指出,特朗普的对华政策扭转了过去20年、三届美国政府——从克林顿、小布什到奥巴马政府对北京战略意图的误读,而这种误读是“自第二次世界大战以来,对美国外交政策损害最大的三大错误之一”;其余两个分别是1965年在越南的军事升级和2003年入侵伊拉克。

该报告称:“如果没有特朗普政府对中国实力日益增长的危险进行持续的政治推动,美国可能还在继续梦游。”

关于特朗普发动对华贸易战,这份报告说,他“公开、大声对抗北京及其长期的不公平贸易做法”“尽管对国际商务以及贸易赤字和关税的作用有着重大的误解”,但“特朗普对中国的巧妙施压已经取得成功。”

该报告认为:“特朗普可能获得中国政府在贸易上的重大让步,这是奥巴马政府寻求过、而未能通过外交途径获得……(特朗普的贸易政策)可能已经突破了迄今为止北京为其贸易 

报告:须缓和两国紧张关系

该报告指出,特朗普政府的缺失是未能与北京建立能改善两国间紧张关系的合理与可能的传统外交途径。这有助于避免双方从对抗走向战争,“尤其在台湾问题上,北京和台北之间的紧张正在升高”。

由于美中的严重分歧难以缩小,该报告认为应该建立模仿上世纪70年代基辛格与周恩来秘密讨论的对话模式,让双方领导人先在非公开场合坦率磋商,为避免美中对抗而限制某些本国国家利益的做法是否可行。该报告指出,做不到这一点,未来的美中关系将会暗淡。

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