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舆论监督

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东北经济学家王玉霞:对毛振华的遭遇很愤怒

原标题:善待企业家东北才有未来

作者:张恒

来源:经济观察网、中国青年报网

来源日期:2018年01月03日

本站发布:2018年01月03日

点击率:500次


    昨夜至今(1月1日、2日),毛振华控诉亚布力管委会事件持续发酵。网络流传的一段视频中,中诚信集团创始人、中国人民大学经济研究所所长毛振华站在雪地里控诉,称自己在黑龙江亚布力被欺负、被愚弄。

毛振华在视频中列举出亚布力管委会的几个问题,包括非法侵占土地、违规招商引资、强买强卖,以及亚布力阳光度假村受到执法机构威胁等。最新消息显示,黑龙江省委省政府已派出省委省政府环境整治办、省政府企业投诉中心赴亚布力开展调查。

东北振兴一直是热门话题,“投资不过山海关”更是社会对东北营商环境的第一印象。经济观察网记者就毛振华事件以及背后的东北振兴话题,采访了东北财经大学经济学院教授——生在东北、长在东北,对东北振兴持续关注多年的经济学家王玉霞。

王玉霞告诉经济观察网记者,毛振华事件如果属实,就是典型的地方政府乱作为,是对民营企业家极大的财产性侵害、使用权剥夺,长此以往,东北就会没有法制和招商引资的可能了。这件事对东北的未来,对东北市场经济的发展,对东北未来的招商引资,是非常非常重要的,怎么说都不为过。希望黑龙江政府能够妥善处理,给民营企业家一个公平。

东北地方政府服务意识太差

经济观察网:毛振华遇到的问题,在东北是否具有普遍性?

王玉霞:因为没去实地调查,但从毛振华的身份、视频内容和他敢于公开的态度来看,恐怕有一定可信度。

作为在东北的学者,对这样的事已经见怪不怪了。这样的事情时有发生,毛振华的遭遇是很多企业家的遭遇代表。企业名头大,董事长社会地位高,还受到这样的刁难,实力小的企业家更可想而知了。

东北为什么不振兴?很大程度上是政府官员的服务意识太差,这是东北的一个特色。所以我看到毛振华的遭遇后很愤怒,这件事从侧面验证了制度、体制、官员的服务意识等问题,是东北的一个症结。如果毛振华的遭遇属实,地方政府的这种做法实在是不应该。

对于东北振兴,中央除了给政策、项目、资金外,官员的寻租、设租、乱作为等现象是时候该整治了。我看黑龙江省政府的表态还是很积极的,说是要认真严查。所以从这个角度看,这件事是东北种种问题的一角,暴露出很多内在的东西。

很多企业家不是没有到东北来投资,而是带着希望来,怀着失望走,搞的灰心丧气。为什么会有这种情况?地方政府应该反思。

我认为这件事最根本的是地方政府法制观念不强。党的十九大提出要依法治国,如果毛振华说的属实,那么地方政府就侵害了企业的产权。亚布力没有开发时,希望民营企业来投资开发,看到别人赚钱了,你又来揩油,或者是想给别人搅黄了,这是什么作风呢。我生活在东北,这种大大小小的例子比比皆是,所以才有了今天东北的衰落。

经济观察网:东北“重官轻商”的思维是否还存在?

王玉霞:重官轻商是一种习俗,官员仗着人民赋予的权力为所欲为,而且长期得不到处理。现在一种情况是,只要不往我兜里揣钱,我就乱作为。这哪行呢?乱作为虽然不是贪污,但是会将营商环境搞得这么糟糕,甚至可以说比贪污还可怕。这种不依法办事的做法,也需要整治。

实际上,地方政府之间是一种竞争关系,深圳、上海、杭州等地的地方政府对企业家的态度这么好,相比之下,谁会来东北投资。这件事看似是一个个体事件,但是一旦东北被贴上“挨宰”的标签,民营企业家更不敢来了。在招商引资方面,现在政府之间比什么,就是比服务、比温暖程度、比视野、比诚信。资本是流动的,如果这些要素都不行,别说外地资本进不来,恐怕本地资本也得外逃。

话说回来,东北三省的省政府也不是不想把营商环境打造好。但这个地区多年以来形成的惰性、习惯思维,尤其是个别官员的官本位思想,对投资人、企业家的尊敬远远不够,更别提像天津政府一样提出“产业第一、企业家老大”的口号了。

市场化需要法制,需要宽松的外部环境。比如市场化运作的滑雪场,政府应该给民营企业创造条件,搭建平台,让市场之手发挥起来。结果看到民营企业兴旺起来,这块肥肉就想往自己嘴里填。这样的后果是什么?本来东北的名声就不好,这件事一曝光,肯定对整个东北的招商引资又是一个负面影响。

目前来看,毛振华事件应该是基层政府官员的乱作为,并不代表省政府甚至是中央政府的意志。这方面,应该将基层政府的乱作为与中央振兴东北的政策区分开来。

善待企业家东北才有未来

经济观察网:您之前多次强调市场的作用,市场对东北来说意味着什么?

王玉霞:市场对东北来说是重中之重,如果政府完全主导市场,只靠效率低下的国企,东北就没有希望。一句话,企业家比官员更负责任,市场比政府更敏锐。所以东北要想走出一条路,还得依靠市场,营造出一条公平竞争、依法治国、诚信社会的环境。没有这样的决心,企业家哪还有信心来东北。

现在沈阳在搞什么“战友、同学、老乡”来投资,这不是关键,关键是招商、亲商、安商。招商之后要让企业挣到钱,还要保证他们的安全。发展经济不是瞎忽悠,也不是打感情牌所能解决的。

东北需要更多的民营企业进入。东北的民营企业不发达,外部很多大的民营企业会优先选择其他经济活跃地区。深圳等地方的成功经验都是发挥市场作用取得的成果,不能全国都在搞市场经济,东北还在搞计划经济。

经济观察网:如何解决“投资不过山海关”?

王玉霞:以这次事件为例,毛振华事件是坏事也是好事。如果黑龙江政府能够严查,狠狠整顿,彻查有关官员,营商环境就会有所改变。这件事是个契机,如果政府能给老百姓一个交代,给企业家一个公平的说法,就有希望。如果这件事还是被掩盖过去,不了了之,东北以后还是那样。

从长远角度来讲,要依法治国。党的十九大报告中,很大的篇幅都在讲依法治国。不管是国企、民企,还是大企业、小企业,都应该在法律的框架内,遵循契约精神,营造诚信的社会规则。法律是讲程序的,是公共的选择,是公共意志,具有严肃性和稳定性,没有这些规则,哪有经济环境。

从政府层面来讲,就是给自己划定一个边界,权力不能大于法。政府是提供服务的,而不是提供刁难的。政府是为企业家服务的裁判员,而不是运动员,所以说,政府的自我定位很重要。

东北应该学习天津市,要有“企业家老大”的意识。因为企业家不是剥削者,而是创造者,他们来到东北,是给东北人兜里装钱的人。企业家是东北的贵宾、上帝,善待他们,东北才能有未来。

  拓展阅读:企业家毛振华称被亚布力管委会欺负愚弄 黑龙江省政府介入调查


  1月2日,西藏德传投资管理有限公司董事长姜广策微博上的一则视频引发了网友关注,视频中,中诚信集团创始人、中国人民大学经济研究所所长、黑龙江亚布力阳光度假村有限公司董事长毛振华对黑龙江亚布力滑雪旅游度假区管理委员会(以下简称亚布力管委会)提出控诉,称民营企业权益遭到侵害,“我在这里被欺负被愚弄。”

  当天下午,黑龙江省政府新闻发布消息,针对视频中反映的问题已开展深入调查。

  知名企业家公开呛声亚布力管委会

  据《中国企业家》的采访报道,此视频的真实性已经得到了毛振华的确认,但他婉拒了采访,据他本人说“我一个堂堂正正的企业家如今搞得像个上访户,跟窦娥似的,这事我不愿再多说什么,这也成了我人生中的一个低点。”

  根据目前视频公布的内容,毛振华主要控诉亚布力管委会侵占其土地,以及其他一些问题。

  该视频发布后,迅速引发了网友的关注,包括SOHO中国董事长潘石屹、龙湖集团董事长吴亚军等商界名人通过社交平台纷纷发言“力挺”毛振华。

  据了解, 毛振华1964年出生在湖北省石首市,系武汉大学经济学博士。毕业后曾先后在湖北省统计局、湖北省委政策研究室、海南省政府研究中心、国务院研究室等单位从事经济研究工作。

  1992年创办中国诚信信用管理有限公司,先后任总经理、董事长兼总经理、首席执行官和中诚信国际信用评级有限责任公司副董事长兼首席执行官。

  管委会方面称已关注到视频将作出回应

  1月2日,记者致电亚布力管委会,相关工作人员回应称,目前管委会已经注意到了相关视频,领导正在了解情况,或将在之后作出回应,“回应将第一时间通过官方渠道和媒体进行发布。”

  公开资料显示,2014年5月,黑龙江省委、省政府组建了由省长任组长的亚布力滑雪旅游度假区改革发展推进组,成立了省政府亚布力滑雪旅游度假区管委会。目前,黑龙江省森工总局局长王敬先兼任亚布力滑雪旅游度假区管委会主任。

  黑龙江省森工总局网站一篇新闻稿显示,成立亚布力滑雪旅游度假区管委会的目的是:加快发展、科学发展亚布力度假区旅游产业,理顺体制机制,创新运营模式,规范区域管理,强化市场监管。

  黑龙江政府已开展深入调查

  当天下午3点,据《人民日报》报道,黑龙江省政府新闻办透露,黑龙江省委省政府高度重视毛振华反映的问题,专门派出省委省政府环境整治办、省政府企业投诉中心赴亚布力开展深入调查。


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